《安徽省推进法治政府建设率先突破三年行动计划(2022-2024年)》情况介绍新闻发布会

发布人: 省委依法治省办副主任、省司法厅厅长姜明,
省委依法治省办成员、省司法厅副厅长张国安

时 间:2022-09-16

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发布人:省委依法治省办副主任 省司法厅党委书记、厅长 姜明

各位新闻媒体界朋友们:

大家好!

首先,感谢大家长期以来对全省法治政府建设和司法行政工作的关心、重视和支持!近日,省政府印发《安徽省推进法治政府建设率先突破三年行动计划(2022—2024年)》(以下简称《行动计划》)。根据本次新闻发布会议程安排,我从三个方面向大家介绍《行动计划》相关情况。

一、背景过程

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,开创了全面依法治国新局面。在中央全面依法治国委员会第二次会议上,习近平总书记强调:“推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,法治政府建设应该率先取得突破。”省委、省政府高度重视法治政府建设工作,要求推动法治安徽建设走在全国前列。为落实党中央、国务院及省委、省政府要求,省司法厅牵头起草《行动计划》,广泛征求各市、省有关单位、专家学者意见,经省政府第188次常务会议审议通过后,以省政府名义正式印发。

二、主要内容

《行动计划》包括5个方面33项行动任务。一是行政制度供给全面优化。包括健全完善地方法规规章文件动态清理机制、建成全省统一的政策文件库、出台《安徽省行政规范性文件管理办法》、及时报备规章文件、对规章文件开展年度后评估、制定年度重大行政决策事项目录、按时报送合法性审查工作报告等7项任务。二是行政执法改革全面深化。包括持续深化综合执法改革、推动行政执法权限和力量向基层延伸和下沉、推行“综合查一次”改革、创新行政执法方式、全面落实行政裁量权基准制度、定期组织行政执法案卷检查、定期组织行政执法人员培训等7项任务。三是履约践诺工作全面落实。包括在全省实施公共政策兑现和政府履约践诺专项行动、开展行政机关履行给付义务情况全面清查和违法行政行为整治、持续保持行政机关负责人出庭应诉率100%、深化行政复议体制改革、完善府院府检联动工作机制、健全政务诚信监测治理机制和政务失信记录制度等6项任务。四是政府治理体系全面完善。包括完善“全省一单”权责清单制度体系、打造政务服务办理“智能政府”、政务公开标准化规范化建设、构建形成“1+4+N”大调解工作格局、开展涉法涉诉信访问题排查化解攻坚行动、运用法治思维和法治方式应对突发事件、依法保护人民群众生命健康安全等7项任务。五是法治保障能力全面强化。包括制定实施政府系统依法行政能力提升行动方案、加快推进公共法律服务体系建设、为企业常态化提供优质高效法律服务、全面实施“八五”普法规划、在干部选拔任用中强化法治导向、加强习近平法治思想学习宣传教育等6项任务。

三、创新举措

《行动计划》将目标任务分解为三年完成,每项任务都通过数据指标量化,以人民群众和市场主体的满意度作为评价标准。

2022年为法治政府建设强基固本年。中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题全部整改完成;行政执法三项制度全面落实,政务服务事项网上可办率不低于95%;证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制全面推行,行政执法领域轻微违法违规行为免罚清单基本覆盖;重大行政决策合法性审查率、集体讨论率、各级政府和村(居)法律顾问覆盖率、行政机关负责人出庭应诉率保持100%;“万家民营企业评营商环境”中法治环境得分位居全国前列。

2023年为法治政府建设重点突破年。公共政策兑现和政府履约践诺存量问题全面摸清、基本解决,公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”长效机制全面建立;调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元化纠纷解决机制有效衔接,商会调解成功率保持全国领先水平;违法行政行为预防和及时纠正长效机制建立健全,法院生效判决执行率、行政复议决定履行率100%;市、县(市、区)人民政 府主要负责人年终述法率100%。

2024年为法治政府建设争创一流年。“万家民营企业评营商环境”中法治环境指标水平稳居全国第一方阵,第三方调查市场主体满意度高于95%,人民群众对法治政府建设满意度达95%以上;全国法治政府建设示范地区和项目数量位居全国第一方阵,市、县(市、区)人民政府获得全国和全省法治政府建设示范地区、项目数量占比50%以上。

我们希望通过三年的努力,实现政府机构职能、依法行政制度、行政决策制度、行政执法工作、突发事件应对、社会矛盾纠纷行政预防调处化解、行政权力制约和监督、信息科技保障等政府治理体系进一步健全完善,行政行为全面纳入法治化轨道,全省法治政府建设水平实现率先突破,进入全国前列。

我先介绍到这里,谢谢大家!

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