安徽省促进中医药振兴发展行动计划新闻发布会

发布人: 省发展改革委副主任徐志,省卫生健康委副主任、省中医药管理局局长董明培

时 间:2022-05-13

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发布人:省发展改革委副主任 徐志

各位新闻界的朋友:

大家好!

欢迎各位参加的今天新闻发布会。日前,经省政府同意,省政府办公厅正式印发了《安徽省促进中医药振兴发展行动计划(2022—2024年)》(以下简称《行动计划》)。下面,就《行动计划》相关情况向新闻界的朋友们作一通报。

一、《行动计划》出台背景及过程

中医药是中华民族的传统瑰宝,千百年来,在护佑民生安康方面发挥了不可替代的作用。党中央、国务院高度重视中医药振兴发展,为深入贯彻党中央、国务院决策部署,充分发挥我省“北华佗、南新安”中医药特色优势,全产业链推进中医药振兴发展,加快建设全国领先的中医药强省,在充分调研、征集各方意见的基础上,省发展改革委、省卫生健康委会同有关部门制定了《行动计划》。

二、《行动计划》总体考虑和主要内容

一是坚持目标导向、问题导向。围绕建设中医药强省目标,针对梳理的40余个问题和征集的60余条意见建议,条目式提出了98项举措,每项举措都有量化指标和明确任务。

二是全产业链系统谋划。从种植养殖、生产加工、贸易服务等7个产业链环节全面发力。

三是有为政府和有效市场相结合。加大政府在研发创新、标准制定、中医事业等方面的支持,引导撬动基金、信贷、保险等社会资本在基地建设、企业培育等方面投入。

四是与国家规划充分衔接。全面梳理对标国家《“十四五”中医药发展规划》《“十四五”医药工业发展规划》目标任务,落实到《行动计划》中。

主要内容包括7个方面。

一是中药材种植养殖。围绕提升中药材质量、促进药农增收、保障中药材种质种源品质、推广应用中药材种植技术4个方面,提出16项举措。重点举措是运用贴息、基金等支持中药材良种繁育基地、“十大皖药”产业示范基地建设,将中药材种植、养殖全面纳入农业保险范畴,建设皖产道地中药材组培中心和道地中药材基因储备库等。

二是中药生产加工。围绕做大产业规模、做长产业链条、优化产业布局3个方面,提出19项举措。重点举措是设立生命健康产业基金,实施中药产业+工业互联网工程,开展中药材、中药饮片加工“共享车间”试点和药食两用试点,建设区域性中药院内制剂制备中心等。

三是中药贸易服务。围绕升级流通服务设施、做强中药材专业市场、畅通中药流通渠道3个方面,提出8项举措。重点举措是在亳州规划建设现代化大型中药物流中心,推荐省内优势品种目录内产品进入相关目录和诊疗方案,将符合条件的产品纳入医保支付范围等。

四是中药研发创新。围绕加快创新平台建设、加大中药新药研发投入2个方面,提出10项举措。重点举措是组建华佗中医药等3个研究院,建设合肥综合性国家科学中心新安医学与中医药现代化研究所,开展古籍文献精华和民间医药的挖掘、整理、保护专项行动等。

五是中医药服务。围绕完善中医药服务网络、提高中医药高质量服务供给水平、强化中医治未病服务能力、加快发展中医药大健康服务、促进中西医结合5个方面,提出18项举措。重点举措是各市、县至少举办一所独立的公立中医医院,各社区卫生服务中心和乡镇卫生院均设置中医馆、配备中医医师,建设省级中医治未病中心等。

六是中医药人才队伍建设。围绕加大中医药教育投入、引进中医药高水平人才团队、强化中医药人才师承教育、稳定中医药基层服务队伍、精准对接中药企业用工需求5个方面,提出17项举措。重点举措是提高中医学类专业生均拨款水平,对回原籍就业的中医药专业毕业生给予补助,抢救性保护民间老中医等。

七是中医药开放发展。围绕加大中医药文化传播力度、促进中医药国际合作、推动中医药标准规范互认3个方面,提出10项举措。重点举措是建设省中医药博物馆、中医药服务出口基地和海外仓,促进中医药参与重大传染病防控国际合作,推进长三角区域相关标准和规范互认等。

三、保障措施

共有5个方面。一是加强组织领导。落实各级政府中医药发展的主体责任,推动各项政策措施落实落地。二是健全要素保障。加强土地供应保障,加大信贷投放力度,强化基金等市场化方式支持。三是强化清单管理。建立重大项目、重大事项清单闭环落实机制。四是创新体制机制。对中医类项目开辟绿色通道,推进医保支付方式改革。五是营造良好氛围。加强政策解读,加大宣传力度,营造良好氛围。

最后,借此机会,衷心感谢新闻媒体朋友对全省中医药发展的关心和支持,真诚希望大家对《行动计划》进行深度解读和广泛宣传,营造良好的社会环境和舆论氛围。

谢谢大家!

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