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安徽深化商事制度改革 全面推行“多证合一”

2017-8-3110:54来源:新华社

     
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8月30日省政府召开新闻发布会,安徽将于今年年底前,实现“双随机、一公开”监管全覆盖,进一步深化商事制度改革,为各类市场主体营造公平竞争的发展环境,激发市场活力。

自2014年3月安徽省正式实施商事制度改革以来,市场主体快速增长,改革红利有效释放,市场活力不断增强,全省市场主体继续保持快速增长势头。今年上半年,全省新登记市场主体33万户,同比增长20.22%。其中,全省新登记企业数近11万户,月均新登记企业超过1.8万户,是改革前的3倍。

安徽省工商局局长朱斌介绍,目前,安徽省商事制度改革正处在从单点行进向多点突破、试点先行向全面发力、部门主推向协同攻坚转变的关键时期,今年以来,省政府相继下发了《关于印发安徽省加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案的通知》《关于进一步深化商事制度改革促进经济持续健康发展的实施意见》《关于印发安徽省全面实施“多证合一”改革方案的通知》等三个文件,进一步加大深化商事制度改革、加强事中事后监管工作力度。

结合本省实际情况,安徽提出13项具体改革措施和任务。在“放”的方面,坚持“能放尽放、应放尽放”。提出全面清理规范涉企证照事项、全面实施“多证合一”、稳步推进“证照分离”、有效释放场所登记资源、充分构建高效便捷的市场退出机制等5项改革举措。在“管”的方面,坚持“只有管得好、管到位,才能放得更开、减得更多”。提出建设应用安徽省事中事后监管平台、全面实施“双随机、一公开”监管、全面实行政府部门涉企信息统一归集公示、全面构建市场主体失信联合惩戒机制、积极探索企业风险分类监管等5项改革举措。在“服”的方面,坚持“服务更优”“服务更精准”。提出了全面促进小微企业发展、全面推行“互联网+”政务服务、积极探索大数据服务市场主体等3项改革举措。

此外,安徽还将“实施多证合一”列入今年的重点改革任务,明确要求9月1日前在全省全面实施,较国务院部署的时间提前1个月。改革后,各地区、各部门都要对“一照一码”的营业执照予以认可、应用,不得要求企业和群众重复提交相关材料。

名词解释

“双随机、一公开”,即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

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