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中共安徽省委教育工委副书记江春就安徽省资助政策体系建设和国家助学贷款政策解读这一主题与广大网友进行在线互动交流。
主题:安徽省资助政策体系建设和国家助学贷款政策解读
嘉宾:中共安徽省委教育工委副书记江春
时间:2015-08-27 15:30:00

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[主持人]  

各位网友,大家好!欢迎大家收看安徽省政府门户网站推出的在线访谈栏目,我是主持人钮小雪。今天我们荣幸地邀请到中共安徽省委教育工委副书记江春,来到我们的演播室,围绕安徽省资助政策体系建设和国家助学贷款政策解读,与大家进行在线交流。江书记,欢迎您!请先跟网友朋友们打个招呼吧!

 

[2015/8/27 15:30:36]
[江春]  

各位网友,大家好!

 

[2015/8/27 15:30:56]
[主持人]  

当前正值高考录取结束、大学新生入学之际。最近我看有媒体在报道一些学生因为家庭经济困难上不起学的新闻,请问江书记,我省有没有出台哪些政策来保障这些家庭经济困难学生顺利入学完成学业呢?

 

[2015/8/27 15:31:09]
[江春]  

党中央、国务院和省委、省政府一直高度重视家庭经济困难学生上学问题,近些年有关部门密集出台相关资助政策,目前已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系。

在高等教育阶段,建立了以国家奖助学金、国家助学贷款、校内奖助学金、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免等多种方式并举的资助政策体系;在中等职业学校,建立了以国家助学金、国家免学费为主,以校内奖助学金和学费减免、顶岗实习等为辅的资助政策体系;在普通高中学校,建立了以国家助学金为主体、学校减免学费等为补充,社会力量积极参与的资助政策体系;在义务教育阶段“两免一补”同步实施,在国家连片特困地区实施营养改善计划;在学前教育阶段,按照“以县为主,先试先行”的原则,对家庭经济困难的儿童、孤儿、残疾儿童予以资助。

2007年至2014年,8年间我省累计投入“奖、助、勤、贷、补、免”各类资金577.5亿元,资助人次达1.25亿人次。可以说,家庭经济困难学生资助政策体系是国家对家庭经济困难学生资助力度最大、资助范围最广、资金投入最多、困难学生得到实惠最多的一项制度安排。我们有信心也有能力保障“不让一个学生因家庭经济困难而失学。”


[2015/8/27 15:33:04]
[主持人]  

今年7月份国务院常务会议决定加大国家助学贷款力度,为贫困学子创造公平成长环境。麻烦您跟网友们介绍一下什么是国家助学贷款,学生怎么获得此项贷款,以及今年我们助学贷款政策有哪些新变?

[2015/8/27 15:33:29]
[江春]  

国家助学贷款是由政府主导,金融机构向高校家庭经济困难学生提供的不需要担保或抵押的信用贷款,帮助学生解决在校期间的学费和住宿费用,本专科学生申请贷款额度不超过每生每年8000元,研究生申请贷款额度每生每年不超过1.2万元。贷款期限最长不超过20年。国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率,不上浮。贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息,毕业后的利息由学生支付,并按约定偿还本金。

目前,我省实施的主要是生源地信用助学贷款,由国家开发银行和安徽省农村合作金融机构分别开办。国家开发银行生源地信用助学贷款,是指国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的贷款,学生可在入学前户籍所在县(市、区)教育局学生资助中心申请办理,今年开办时间是8月1日至9月15日。农村合作金融机构生源地信用助学贷款,由符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生向其户籍所在地农村商业银行申请办理,今年开办时间是8月1日至10月20日。这两种生源地信用助学贷款不能重复申请,考上本省高校的学生可以在两种贷款中任意选择一种申请,考上外省高校的学生只能选择申办国开行生源地信用助学贷款。

今年我省助学贷款政策的变化,主要表现在四个方面,一是前期在高中学校进行了国开行助学贷款预申请的同学无需再提供乡镇街道民政部门出具的证明;二是贷款最长期限从原来的14年延长至20年;三是毕业后的还本宽限期从2年延长至3年,也就是说毕业后3年内,贷款学生可以仅偿还利息,不偿还本金;四是建立助学贷款还款救助机制,对因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低的已毕业借款学生,如确实无法按期偿还贷款,可向经办机构提出救助申请。救助机制的具体实施细则,国家有关部门正在会商制定中,一旦出台会及时向社会公布。


[2015/8/27 15:36:38]
[主持人]  

刚才您介绍了助学贷款政策,请您再跟我们网友详细介绍一下普通高校本专科学生的其他资助政策吧。

[2015/8/27 15:36:52]
[江春]  

对本专科学生,除了国家助学贷款外,还有国家奖助学金、新生入学资助、校内奖助学金、“绿色通道”等多种资助政策。下面分别跟大家做个介绍:

1.国家奖学金,主要是奖励特别优秀的本专科生,每生每年8000元,全国每年5万个名额,我省每年大约奖励1200名学生;

2.国家励志奖学金,主要奖励家庭经济困难的优秀本专科生,每生每年5000元,资助面为全日制普通高校本专科在校学生总数的3%,我省每年约奖助3万名学生。同一学年内,国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得;

3.国家助学金主要是资助家庭经济困难的本专科生,平均每生每年3000元,资助面约为全日制普通高校本专科在校学生总数的20%,我省每年约22万名学生享受此项资助;

4.在校期间或毕业后应征入伍服义务兵役学生可以享受学费补偿和贷款代偿;对退役后复学或考入普通高校的自主就业退役士兵实施学费减免;这两项资助政策对本专科生的标准都是每生每年不高于8000元。

5.新生入学资助项目,主要是解决高校家庭经济困难新生从家庭至录取学校间的路费及入校后短期生活费用。根据中国教育发展基金会安排,今年我省新生入学资助项目资金是555万元,资助对象是:普通高中应届毕业生中参加高考并被全日制普通高等院校(含高职)录取且家庭经济困难的学生;资助标准是:省内院校录取的新生每人资助500元,省外院校录取的新生每人资助1000元。由各县(市区)教育部门负责本级学生的申请、评定、公示和资助款发放工作。

6.校内资助。我省所有普通高校均利用从事业收入中提取的资助资金以及社会团体、企事业单位和个人捐助资金,设立校内奖学金、助学金、困难补助、校内无息借款、减免学费、校内勤工助学等资助项目。

7.绿色通道。每年开学期间,我省所有普通高校都会开设“绿色通道”,对被录取入学、无法缴纳学费的家庭经济困难新生,先办理入学手续,然后再根据学生实际情况,分别采取不同办法予以资助。


[2015/8/27 15:40:00]
[主持人]  

好的,目前,随着研究生教育改革不断深化,招生规模不断扩大,我们的研究生在校就读期间是不是可以和本专科生享受同样的资助政策呢?

[2015/8/27 15:40:25]
[江春]  

为配合研究生收费制度改革,进一步加大研究生教育投入力度,提高研究生培养质量,自2014年起在研究生教育阶段建立了国家奖助学金、“三助”岗位津贴、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿等多种方式并举的资助体系。各项资助内容与本专科生阶段的资助政策有相同也有不同。

研究生国家奖学金用于奖励普通高等学校中表现优异的全日制研究生。全国每年奖励4.5万名,每年中央财政下达给我省名额大约是博士生30名左右、硕士生560名左右,奖励金额为博士每生每年3万元、硕士每生每年2万元。

研究生学业奖学金由各高校根据研究生收费标准、学业成绩、科研成果、社会服务以及家庭经济状况等因素进行确定。奖励上限为博士每生每年不超过1.8万元,硕士每生每年不超过1.2万元。

国家助学金,主要是资助研究生的基本生活和学习费用,博士每生每年1万元,硕士每生每年6000元,此项资助政策对全日制无固定工资收入的研究生是100%全覆盖。

“三助”津贴,是指研究生在校担任教学助理、科研助理和管理助理等工作,由学校根据国家有关规定、当地物价水平和工资标准等因素,给予相应的津贴补助。旨在通过“三助”岗位的设置,调动研究生参与科学研究、教学实践、管理工作的积极性,加强能力训练和培养,并适当发挥对生活学习的资助作用。

同时,研究生还可和本专科生一样享受国家助学贷款、应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费减免、退役士兵教育资助等政策。但资助标准上限与本专科生不同,国家助学贷款、学费补偿和贷款代偿等资助项目的上限标准均是每生每年1.2万元。


[2015/8/27 15:42:50]
[主持人]  

刚才您介绍了高校家庭经济困难学生可以享受这么多项资助政策,我想帮即将迈进大学的这些同学们问一下,这些资助政策他们都应该从哪里申请获得呢?

[2015/8/27 15:43:04]
[江春]  

生源地信用助学贷款在学生户籍地申请;新生入学资助项目向所属的市、县(区)教育局学生资助部门进行申请。除此以外上述其它各项奖助项目,均由学生入学后在就读高校进行申请。

这里我要特别提醒一下今年新入学的大学生,各高校在寄送录取通知书时会同时寄送《高等学校学生资助政策简介》,里面全面介绍了高校资助政策体系里的所有资助政策,请大家务必仔细阅读。《简介》内还有一份“高等学校学生及家庭情况调查表”,主要供学生申请家庭经济困难认定使用,有需求的同学应认真填写,并经家庭所在地乡镇或街道民政部门审核盖章后,交到学校。


[2015/8/27 15:44:28]
[主持人]  

您能再详细介绍一下高中阶段学生资助政策吗?

[2015/8/27 15:44:38]
[江春]  

高中教育阶段分两种类型的学校,分别是普通高中学校和中等职业学校。

在普通高中学校,资助政策体系是以国家助学金为主体、学费减免和校内奖助学金等为补充。普通高中国家助学金,用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生,资助面约占全省普通高中在校生总数的20%,我省每年约25万名学生享受普通高中国家助学金资助平均资助标准为每生每年2000元。

在中等职业学校,资助政策体系以免学费和助学金为主,顶岗实习、校内资助为辅。

中职免学费,对公办中职学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费。民办学校免费标准按照当地同类型同专业公办学校标准执行,民办学校学费标准高于补助的部分,学校可以按规定继续向学生收取。每年我省约有28万名学生享受免学费资助。

中职助学金,用于资助中职学校全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,我省每年约8万中职学生享受此项资助,资助标准为每生每年2000元。


[2015/8/27 15:46:13]
[主持人]  

前面介绍资助政策体系时,您提到义务教育阶段有“两免一补”等资助政策,能更详细的给我们介绍这些政策吗?

[2015/8/27 15:46:24]
[江春]  

在义务教育阶段,全部免除所有义务教育阶段学生的学杂费,学校的公用经费由各级财政按生均标准予以补助。对义务教育阶段农村学生和城市低保家庭学生免费提供教科书,对农村学生免费配发汉语字典。对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,资助标准是小学生每生每年1000元、初中生每生每年1250元。上述三项政策就是前面我所说的“两免一补”。

为了改善集中连片特困地区义务教育阶段学生营养状况和身体素质,提高农村学生健康水平,根据中央统一部署,我省对属于国家集中连片特困地区的利辛、临泉、阜南、颍上、霍邱、寿县、金寨、岳西、潜山、太湖、望江、宿松等12个县的农村义务教育阶段学生,实施营养改善计划,按照每生每年800元的标准,由财政下发资金,12个县近百万的初中和小学学生受惠。


[2015/8/27 15:48:21]
[主持人]  

幼儿园的儿童如果家庭经济困难是不是也有相应的资助政策保障?

[2015/8/27 15:48:32]
[江春]  

为切实解决家庭经济困难儿童入园问题,我省按照“以县为主,先试先行”的原则,从2011年秋季学期起就已经建立了学前教育资助制度。主要由政府资助、幼儿园资助和社会资助三部分构成。

政府资助,是由地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。具体的资助范围和标准,由各市自行设定。

另外,我们还要求各幼儿园从事业收入中提取一定比例的经费,用于减免收费、提供特殊困难补助等。各地也积极建立和完善相关优惠政策,引导和鼓励社会团体、企事业单位及个人捐资,帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。


[2015/8/27 15:48:56]
[主持人]  

孤儿是社会特别关注的群体,想问问在我省学校就读的孤儿学生是不是能享受什么特殊资助呢?

[2015/8/27 15:49:06]
[江春]  

孤儿是社会上最弱小、最困难的群体,最需要呵护和关爱。我省教育部门一直非常关注孤儿的上学问题,并采取了特殊的政策。

一是义务教育阶段孤儿学生可享受“两免一补”资助政策;

二是中等职业学校孤儿学生全部纳入享受免学费和国家助学金的范围;

三是2012年我省率先在全国出台了孤儿上大学的免减学费政策,即公办学校全免,民办高校参照公办高校减免;

四是2013年秋季学期开始,我省所有公办普通高中学校均开始实施孤儿免费接受教育工作。民办高中参照办理。

也就是说,对于在各学段就学的孤儿,除了可以优先享受上述的各学段资助政策外,从小学到大学均能享受免减学费的资助。


[2015/8/27 15:50:18]
[主持人]  

在资助政策宣传方面我们做了哪些工作,家长和学生们从哪些渠道可以获取资助相关信息?

[2015/8/27 15:50:28]
[江春]  

为了让广大学生深入了解我们的资助政策,近年来我们做了大量的宣传工作,抓住学生毕业、中高招录取、新生入学报到等关键节点,通过电视、报刊、网络等新闻媒介,开展多平台、全方位的资助政策宣传。

每年印发的《高校报考指南》、《中考报考指南》上都会有资助政策简介。各高校在寄送新生录取通知书时,也会向每位新生附送《高等学校学生资助政策简介》、助学贷款办理指南。今年我们还组织在全省的高中学校张贴了《全国学生资助管理中心致普通高中应届毕业生的公开信》。

我们的安徽教育网、安徽学生资助网,安徽教育厅和安徽资助政务微博,每年也都会及时向社会公布我们的资助政策及工作动态。自2008年起,每年暑期,省教育厅都会联合有关金融机构组织资助政策在线咨询活动,在线集中解答学生及家长关于资助政策的相关问题。今天的在线访谈也是我们宣传、解读资助政策一个很好的平台和渠道。

全省各级学生资助管理部门,常年开通资助工作咨询和投诉热线电话,以便更好地服务于广大学生及家长。各地的咨询投诉热线电话网友们可以通过安徽学生资助网进行查询。


[2015/8/27 15:51:58]
[主持人]  

每年政府投入这么大的资金来保障家庭经济困难学生顺利入学,请问我们如何保障资助政策落实到位,保证资助资金顺利发给受助学生?

[2015/8/27 15:52:14]
[江春]  

学生资助事关民生大计,事关教育公平。为保障学生资助政策落实到位,各相关部门和学校,在不断加大资金投入力度的同时,建立健全了相应的工作保障机制,努力做到让每一位家庭经济困难学生应助尽助。

在工作制度方面,省委省政府连续8年将高校、中职和普通高中学生资助工作纳入省民生工程规范实施。省、市、县(区)三级切实加强组织领导,建立健全工作机制,制定具体管理办法,完善学生资助管理机构,明确分工,落实责任,尤其注重贫困学生认定、资助资金发放以及落实校内资助措施等关键环节的监督检查。

在资金管理方面,各类奖助学金均实行专款专用,专账核算,并接受审计、监察部门的检查和监督。为保障资助资金安全,确保资金及时、准确地发放到学生手中,我省在全国率先推行高中阶段学校资助资金集中发放模式,不经过学校,由财政和教育主管部门委托代理银行直接将资助资金发放至学生银行卡中,确保了资助资金的安全。



[2015/8/27 15:53:39]
[主持人]  

今天我们也通过省政府网站征集了一些网友的问题,下面我们回答一下网友提问。

一位名为“麦田里的守望者”的网友问道,在安徽亳州市,有一个乡镇有3个孤儿,考上大学,请问如何帮助?在安徽肥西县,有一名学生考上安徽农业大学,家境贫寒,请问如何尽全力帮助这名学生完成学业?孤儿是否可以享受学费减免?请问安徽省教育资助中心的联系方式?谢谢。


 

[2015/8/27 15:53:49]
[江春]  

麦田里的守望者你好,感谢你对孤儿及家庭经济困难大学生的关心!目前,国家在高等教育阶段已经建立比较完善的资助政策体系,在制度上保证了包括孤儿在内的家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。

我省包括孤儿在内的家庭经济困难学生可以在入学前户籍所在地申请办理生源地信用助学贷款,目前我省有两家金融机构正在受理,一是国家开发银行,二是农村商业银行,具体办理程序和需要提交的资料可咨询当地县区教育局学生资助管理中心或当地农村商业银行,还可登录安徽学生资助网(http://www.ahxszz.com)查询。包括孤儿在内的家庭经济困难学生入学前请认真填写《高等学校学生及家庭情况调查表》,此表在随录取通知书发放的《高等学校学生资助政策简介》中页,经家庭所在地乡镇或街道民政部门审核盖章,到校报到后向学校申请家庭经济困难学生认定,申请国家奖助学金、校内奖助学金、勤工助学、困难补助、学费减免等资助项目。学生在入学或就读期间有经济困难,请及时与学校学生资助管理部门联系,学校核实后会采取相应的资助措施。

2012年,省教育厅明确自当年秋季学期开始,省属高校对在校就读的孤儿,公办高校一律免收学费,民办高校参照同类公办高校标准予以减免。如果是考入部署高校或安徽省外高校,具体的学费减免政策,还需要咨询就读高校学生资助管理部门。

安徽省学生资助管理中心本专科学生资助联系电话是:0551-62831889。


[2015/8/27 15:56:23]
[主持人]  

一位网友问,请问贫困生路费资助怎么申请?另外,请问如何联系安徽新闻出版职业技术学院,希望可以为安徽新闻出版职业技术学院数字出版专业的一名困难学生提供路费,谢谢!

[2015/8/27 15:56:43]
[江春]  

这位网友您好!

您所说的贫困生路费资助应该是指普通高校家庭经济困难新生入学资助项目,该项目是由中国教育发展基金会使用中央彩票公益金润雨计划专项资金设置,主要资助当年高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难普通高中应届毕业生。省内院校录取的新生每人500元、省外院校录取的新生每人1000元。新生入学资助项目,具体由各市、县(市区)教育部门负责本级学生的申请、评定、公示和资助款发放工作。

安徽新闻出版职业技术学院学生资助管理中心联系电话是:0551-63838934,如果您有意向对该校学生给予资助,可与学校学生资助管理部门联系。

感谢您对我省学生资助工作的关心。


[2015/8/27 15:57:46]
[主持人]  

好的,由于时间的关系,今天我们的访谈到这就告一段落了,谢谢江书记对网友的问题的详细解答,也非常感谢各位网友的积极参与,我们下期节目再见!

[2015/8/27 15:58:40]
 

最新问题

  • 【匿名】国家对困难学生有一系列的助学政策,2013年有一个励耕计划资助,专项对困难教师进行资助,这个资助项目对特别困难教师的帮扶意义特别大,请问今年还有对特困教师的资助么?(2015/8/27 16:01:47)
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  • 【麦田里的守望者】尊敬的安徽省委教育工委副书记江春同志和敬爱的主持人: 您好! 在安徽亳州市,有一个乡镇有3个孤儿,考上大学,请问如何帮助???谢谢! 在安徽肥西县,有一名学生考上安徽农业大学,家境贫寒,请问如何尽全力帮助这名学生完成学业??谢谢! 请问孤儿是否可以享受学费减免???谢谢!请问安徽省教育资助中心的联系方式!谢谢! (2015/8/24 9:18:12)
  • 【泪潵合肥】

    请问贫困生路费资助怎么申请?另外,请问,请问如何联系安徽新闻出版学院,希望可以为安徽数字出版学院数字出版专业的一名困难学生提供路费,谢谢!

     

    (2015/8/23 13:04:28)

未答问题答复

  • 【匿名】国家对困难学生有一系列的助学政策,2013年有一个励耕计划资助,专项对困难教师进行资助,这个资助项目对特别困难教师的帮扶意义特别大,请问今年还有对特困教师的资助么?(2015/8/27 16:01:47)
  •   回复人:江春
    回复内容:

    这位网友您好,您说的这个资助项目应该是中央彩票公益金励耕计划和中央专项彩票公益金润雨计划——家庭经济特别困难幼儿教师资助项目,分别是资助中小学(含中职)家庭经济特别困难教师和幼儿教师。经中国教育发展基金会安排,今年下达我省励耕计划资助名额5200人、幼儿教师资助项目资助名额700人,资助标准均为每人1万元。目前我们正在部署此项工作,近期各地教育主管部门将组织开展评审和认定。

     2015/8/31 20:47:39
     
  • 【匿名】我是霍邱县一教育工作者,霍邱县2015年特岗教师,九月1号不到岗,农村学校急需教师开学,县人事局迟迟分不下来。教师是一个特殊职业,有时间限制。望领导及时把教师在九月1号之前分配下来。(2015/8/27 10:39:41)
  •   回复人:江春
    回复内容:

    网友您好。我省2015年特岗教师招聘工作已经顺利结束,目前我们正在合肥师范学院、阜阳师范学院、宿州学院、皖西学院四所高校对新招聘特岗教师进行岗前培训。待8月28日培训完毕后,包括霍邱县的30个设岗县(市、区)将在培训现场与特岗教师签订服务协议书。新招聘的特岗教师将于9月1日开学时按时上岗。

     2015/8/31 20:47:07
     
  • 【鲤鱼】大一没有借贷,大二是否允许开始申请学生贷款?(2015/8/26 17:16:23)
  •   回复人:江春
    回复内容:

        这位网友您好,可以从大二开始申请助学贷款。

        我省实施的主要是生源地信用助学贷款,由国家开发银行和安徽省农村合作金融机构分别开办。

        国家开发银行生源地信用助学贷款,需要到您所在县区教育局学生资助中心申请,具体程序是登陆国家开发银行生源地信用助学贷款学生在线系统(网址:https://sls.cdb.com.cn),注册并提交贷款申请。网上申请后生成《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》。携带申请表前往当地乡镇民政部门进行贫困资格认定,然后与共同借款人(父亲或母亲),携带户口簿、身份证、学生证等证件,于9月15日前,前往教育局资助中心申请即可。

        农村合作金融机构生源地信用助学贷款,可于10月20日前到您户籍所在地农村商业银行网点申请,请携带学校提供的生源地信用助学贷款生源地证明;生源地信用助学贷款借款人家庭困难情况说明及证明;本人学生证和身份证复印件(原件供审核);共同借款人(父亲或母亲)的身份证、户口本复印件(原件供审核)。

        两种生源地信用助学贷款不能重复申请,考上本省高校的学生可以在两种贷款中任意选择一种申请,考上外省高校的学生只能选择申办国开行生源地信用助学贷款。


     2015/8/31 20:46:29
     
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