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布局前沿 抢占先机 打造机器人全产业链发展高地

2018-7-2611:42来源:省经济和信息化委

     
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发布人:省经济和信息化委副主任 王灯明

(2018年7月26日)

 

各位新闻界的朋友:

大家下午好!

    首先,欢迎各位参加今天的新闻发布会。近期,省政府正式印发了《关于印发安徽省机器人产业发展规划(2018—2027年)的通知》(皖政办秘〔2018〕165号,以下简称《规划》)、《关于印发支持机器人产业发展若干政策的通知》(皖政〔2018〕165号,以下简称《政策》)。下面,就相关情况向新闻界的朋友们作一通报。

    一、《规划》和《政策》出台背景和过程

    机器人既是先进制造业的关键支撑装备,也是改善人类生活方式的重要切入点,其研发及产业化应用是衡量一个国家和地区科技创新、高端制造发展水平的重要标志。大力发展机器人产业,对于打造安徽制造新优势,推动工业转型升级,加快制造强省建设,实现人民对美好生活的向往,具有十分重要意义。

    当前,全球机器人产业处于规模扩张的窗口期和抢占主导权的机遇期,我国机器人产业发展正处于爆发期,我省机器人产业发展需要紧扣国家经济发展的大势,抓机遇,抢发展,占市场。省委、省政府高度重视机器人产业的发展,提出将我省打造成全国乃至全球具有重要影响力的机器人全产业链发展高地,制定具有科学性、前瞻性和可操作性的机器人产业发展规划,集成与衔接省政府已出台的与机器人产业相关的政策,进一步研究制定更加精准有效的机器人产业专项支持政策。

    省经济和信息化委对我省机器人产业集聚区深入开展调研,在与国家相关产业规划衔接、学习借鉴其他省份相关政策基础上,起草了《规划》和《政策》,并征求了各市、省有关部门及相关企业意见,经第13次省政府常务会议审议通过并报省委审定后印发。

    二、《规划》的主要内容

    《规划》共有6个部分,包括发展现状与趋势、总体要求、发展路径、发展重点、重点任务、保障措施等。

    (一)发展现状和趋势。主要从全球及我国机器人发展的总体情况、我省机器人产业发展现状及存在的问题、机器人产业发展趋势等方面进行概述。我省总体处于全国机器人产业第二梯队的前列,初步形成了芜湖、合肥、马鞍山等机器人产业集聚区,以及集研发设计、生产制造、系统集成、示范应用等为一体的全产业链发展格局。

    (二)总体要求。

    1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新发展理念,深入实施《中国制造2025安徽篇》,以扩大总量、提质增效为主线,聚焦“两突破”“两加强”,即整机技术水平和关键零部件实现突破,系统集成和示范应用得到加强,努力将我省打造成机器人产业发展的高地。

    2.发展目标。包括两个阶段。第一阶段(2018—2022年):夯实基础,完善产业体系。我省形成完善的机器人产业体系,自主创新能力明显增强,核心关键零部件研制取得突破,本地化集成应用成效显著。到2022年,机器人产业主营业务收入突破700亿元大关,我省品牌工业机器人年产量达到2.5万台,建设成为在国内具有重要影响力的机器人研发制造基地。第二阶段(2023—2027年):拓展延伸,提升核心竞争力。到2027年,我省机器人产业主营业务收入突破1800亿元,智能工业机器人和服务机器人达到国际先进水平,打造15家左右行业“领跑者”企业,培育30家左右单项冠军企业,建成具有国际影响力的机器人先进制造业产业集群。

    (三)发展路径。主要通过5个发展路径,即:“机器人+制造”融合发展,“基地+基金”集群发展,“龙头+配套”协同发展,“存量+增量”转型发展,“应用+创新”持续发展。

    (四)发展重点。一是主要产品发展重点。工业机器人发展重点包括工业机器人整机、关键零部件和系统集成等。服务机器人重点包括针对消防、救援、医疗等用途需求的特种服务机器人和针对家庭作业、娱乐、教育等方面消费服务机器人。二是关键技术发展重点,包括关键零部件的技术突破和性能提升,工业机器人、服务机器人、新一代机器人的共性关键技术的创新突破等。三是区域发展重点,构建以芜湖为国家综合性高端智能机器人研发制造基地、马鞍山为特色机器人制造基地的产业集聚区、合肥为新一代机器人创新研制基地的产业集聚区,其他地区结合本地实际发展机器人产业。

    (五)重点任务。一是增强技术创新能力,二是加强示范应用推广,三是加快培育标杆型企业,四是积极创新商业模式,五是加大招商引资力度,六是加快国际化发展。

    (六)保障措施。主要通过强化统筹协调推动、加大财税支持力度、完善金融扶持政策、加强育才引才工作、促进区域品牌提升、推动服务平台建设、建立统计监测体系等七个方面保障实施。

    三、《政策》的总体考虑

    一是集成衔接,注重实效。《政策》既充分衔接省“三重一创”、科技创新、制造强省等政策,又针对机器人产业特点进行了完善,既借鉴吸收了其他省份有关支持政策,又充分考虑了我省发展实际情况,是对我省机器人产业的“量身定制”,具有“真金白银”的含量。

    二是查缺补漏,重点突破。针对我省机器人产业的发展重点和薄弱环节提出具体支持措施,对机器人检验平台建设、本体企业做强、关键零部件批量应用等薄弱环节大力支持,对于企业培育、技术升级、集群壮大、产品推广、产业链发展等发展重点予以支持。

    三是全面提升,打造高地。围绕健全产业链、整合创新链、提升价值链,强力推进工业机器人、服务机器人研发制造,全面提升系统集成能力,加强推广应用,加快“建链”、“补链”和“强链”步伐。注重核心技术研发,吸引国内外知名高校院所和龙头企业,鼓励本土企业做大做强,支持机器人向中高端方向发展,打造发展高地。

    四、《政策》的主要内容

    《政策》内容有10条,主要包括提升研发能力、完善服务平台、补齐产业链条、壮大产业集群、加强推广应用、打造发展高地、强化要素支撑和引导推动。

    (一)提升研发能力。鼓励机器人核心技术研发,省科技专项予以支持。鼓励知名高校在我省设立机器人研究院,对重大合作项目,采取“一事一议”政策予以支持。

    (二)完善服务平台。支持机器人技术服务平台和检验检测机构建设,奖补资金最高可达300万元。促进检验检测机构参与国际交流,达到一定条件的奖补50万元。

    (三)补齐产业链条。鼓励本体和关键零部件企业做强,对机器人本体和五大关键零部件生产企业,按照关键设备购置额的5%给予补助,最高500万元。

    (四)壮大产业集群。鼓励国内外机器人领军企业在皖投资或建立总部,并按照营业收入给予奖励。对列入工业和信息化部《工业机器人行业规范条件》目录的企业给予100万元的奖励。

    (五)加强推广应用。对入选工业和信息化部智能制造系统解决方案供应商名单的企业给予100万元奖励。对集成企业和购置工业机器人的省内使用单位,按照购置数量和总价给予奖励,奖补比例5%-20%不等,最高100万元。

    (六)打造发展高地。鼓励机器人向高端方向发展,对本体技术指标达到十大标志性产品要求且批量应用的,给予100万元奖励。对五大关键零部件批量应用于6自由度及以上工业机器人的,给予50万元奖励。支持举办机器人大赛、论坛、推介会和产需对接会等,根据展位费、租赁费等给予50%的补助。

    (七)强化要素支撑。一是强化土地和税收支持。保障机器人产业发展用地供应。机器人企业按照一定条件享受一次性税前扣除优惠、加计扣除、税率优惠等政策。二是强化人才培养和引进。鼓励高校开设机器人相关专业,鼓励校企合作办学、定向培养。大力引进高精尖领军人才和科研团队来我省创新创业。三是强化财政和金融支持。统筹财政资金落实支持政策,设立运营智能制造产业发展子基金,鼓励企业上市挂牌,对在多层次资本市场上市挂牌企业给予奖励。

    (八)强化引导推动。分类考核各市政策落实情况。评选机器人产业相关单项冠军和团体冠军,并予以通报。合肥、芜湖、马鞍山等市制定相关机器人产业发展和相关推广应用政策。

    机器人产业是现代高端智能制造标志性产业,发展前景广阔,国内外竞争也十分激烈。大力推动我省机器人产业发展,是发挥我省机器人产业区域集聚发展试点平台优势、抢占发展制高点、打造现代化经济体系的重要举措,必须增强危机意识,巩固先发优势,科学谋划、精准推进,全力把我省打造成全国乃至全球具有重要影响力的机器人全产业链发展高地。

    最后,衷心感谢新闻媒体朋友们对我省机器人产业发展的关心和支持,真诚希望大家对《规划》和《政策》进行深度解读和广泛宣传,为我省机器人产业发展,不断营造良好的社会环境和舆论氛围。

    谢谢大家!

 

 

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