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“秋粮收购”新闻发布会

2017-9-2714:41来源:省粮食局

     
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高标准严要求  抓好秋粮收购
 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开
发布人:安徽省粮食局副局长  许维彬

(2017年9月27日)

各位新闻媒体朋友:
    大家好!欢迎大家参加秋粮收购新闻发布会。经国家有关部门批准,我省拟于9月底在全省范围内启动中晚稻最低收购价执行预案。下面,我就今年最低收购价政策、收购准备情况以及下一步工作措施介绍如下:
    一、中晚稻最低收购价政策主要内容
    今年继续执行2016年的《小麦和稻谷最低收购价执行预案》。同时,根据市场情况,适度下调了中晚稻价格水平。
    (一)预案执行时间。中晚稻最低收购价预案执行期为2017年9月底至2018年1月31日。
    (二)收购价格水平。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等各方面因素,经国务院批准,2017年生产的中晚籼稻(三等,下同)、粳稻最低收购价格分别为每50公斤136元、150元,分别降低2元、5元。从2008年至2014年,国家连续7次上调了稻谷的最低收购价,2015、2016年中晚籼稻和粳稻最低价保持不变。
    (三)收购质价标准。最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购标准品的到库价格。标准品中晚籼稻的具体质量标准为:杂质1%以内,水分13.5%以内,出糙率75%~77%(含75%,不含77%),整精米率44%~47%(含44%,不含47%);标准品粳稻的具体质量标准为:杂质1%以内,水分14.5%以内,出糙率77%~79%(含77%,不含79%),整精米率55%~58%(含55%,不含58%)。
执行最低收购价的中晚稻为2017年生产的等内品,相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元掌握。非标准品粮食最低收购价的具体要求,按照《国家发展改革委、国家粮食局、财政部、国家质检总局关于印发<关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定>的通知》(国粮发〔2010〕178号)有关规定执行。根据《预案》规定,等外品、谷外糙米含量超过2%、黄粒米含量超过2%、互混(率)超过20%的,不列入最低收购价收购范围。
    (四)托市收储库点。在执行最低收购价的企业中,除了中储粮直属企业和地方国有粮食购销企业外,还有中粮、中纺、中垦,省粮食集团、省农垦集团所属企业。在仓容紧张地区,不仅中储粮、中粮、中纺、中垦4家中央企业可以租仓收储,县级以上地方政府也可推荐1-2家骨干企业租赁社会仓储设施收储粮食。非国有粮食企业参与最低收购价收购按照《关于做好非国有粮食企业参与最低收购价收储资格选定的通知》(中储粮皖〔2017〕186号)有关要求执行。
    二、秋粮收购各项准备工作
    今年7月份夏粮收购尚未结束,我们就主动加强与相关部门沟通协调,提前做好仓容摸底,及早谋划应对措施,积极做好收购各项准备工作。
    (一)提前做好仓容摸底。为及时掌握今年秋粮收购第一手信息,先后3次对稻谷主产区产购及仓容情况进行调查摸底。近期再次对仓容情况摸底调查,据统计分析,预计今年我省秋粮收购托市收购量445万吨左右。由于各地及早采取措施腾仓并库,加快2013年最低收购价稻谷销售出库,我省秋粮收购仓容缺口由7月初170万吨降至目前50万吨左右,仓容压力得到有效缓解。仓容缺口主要集中在六安、滁州、淮南等地的少数重点县区。
    (二)认真谋划秋粮收购。前期我们会同农发行、中储粮安徽分公司等有关部门多次召开秋粮收购专题会商会,研判形势、共商对策,对秋粮收购有关事宜进行会商研究。9月14日,省粮食局、省农发行、中储粮安徽分公司联合下发《关于做好2017年中晚稻最低收购价委托收储库点申报工作的通知》。9月18日,省粮食局、省农发行、中储粮安徽分公司三部门召开秋粮收购联席会议,重点分析中晚稻产购形势、价格走势及秋粮收购存在困难和问题,研究中晚稻最低收购价政策启动时间、收储库点、资金供应等事项,对秋粮收购工作全面部署。近日,省政府办公厅将下发通知,全面部署秋粮收购工作。
    (三)合理确定收储库点。按照“有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售”的原则,以县(区、市)为单位,统筹考虑中晚稻产量、预计收购量,我省今年确定的第一批中晚稻委托收储库点314个,有效空仓容207万吨。对收购期间新建或销售腾仓增加有效空仓的委托收储库点,各地可以随时申报,我们将及时审批、公布、启动。
    (四)设立精准扶贫示范收储库点。今年秋粮收购期间,我们总结夏粮收购好的做法,继续在国家级、省级贫困县的贫困人口集中区域挂牌设立了48个精准扶贫示范收购库点,采取预约预检、上门收购、开辟收购绿色通道、优先结算等措施,及时将贫困家庭符合质量标准的粮食收上来,促进贫困家庭增收脱贫。
    三、下一步工作措施
    今年秋粮收购期间正值党的十九大胜利召开,我们将以高度的政治责任感和使命感,认真执行好国家粮食收购政策,着力化解仓容矛盾,加大政策宣传力度,切实加强监督检查,不断提高服务水平,确保国家强农惠农富农政策落到实处,让政府放心、农民满意。
    (一)严格执行质价政策。认真执行国家收购政策,坚持依质论价,优质优价,在各收储库点推广使用信息化收储系统,进一步规范收储行为。及时兑付农民售粮款,统筹人员、仓容、器材调度,坚决守住“不打白条”、不出现“卖粮难”两条底线。所有委托收储库点必须在收购场所显著位置张贴质价公告、服务承诺、举报电话等,做到价格上榜、标准上墙、样品上台,让农民卖“明白粮”“放心粮”。对于水分杂质不符合入库质量标准的,必须整理达标后才能入仓。基层收储企业要认真填写统一规范的收购凭证,凭证所列重量、等级、水分、杂质、单价等内容填写齐全,严禁以陈顶新、以次充好、低收高报等违规违纪行为发生。
    (二)着力化解仓容矛盾。针对重点市县仓容不足问题,我们将进一步摸清仓容、库存及库点申报等情况,综合采取加快新仓建设进度、加大销售处理力度、租赁社会仓容等有效举措,最大限度化解仓容矛盾。按照粮食安全各级行政首长负责制要求,进一步压实市县政府责任,加大与主销区产销合作力度,开展代收代储等业务,主动为本地粮食找销路,鼓励引导本地加工企业积极开展市场化收购。
    (三)加大政策宣传力度。由于预案执行期限截止到2018年1月31日,预案执行期内最低收购价价格不会发生变化,不急于售粮的农民朋友可以根据情况安排错峰售粮,减少排队等候时间。将坚持行之有效的好做法,统一印制了收购“流程图”和《工作手册》,在主流媒体上公布预案启动时间、委托收储库点名单,通过安徽粮食政务网及时发布粮食收购政策、库点分布、市场价格、收购进度等信息。要求各地突出宣传内容、改进宣传手段、创新宣传形式,充分利用电视、广播、网络、报纸、标语、“致农民朋友一封信”等多种形式,重点宣传中晚稻最低收购价收购质量标准、执行时间等内容,做到政策宣传全覆盖、无盲区。
    (四)切实加强监督检查。要求各地结合全国“粮食安全隐患大排查快整治严执法”和“查问题、治隐患、守底线、保安全、促党建”专项治理行动,切实履行监管职能,加强收购市场监管,防止和严厉查处各种违法违规行为,维护正常的粮食市场秩序。我们将组织有关部门开展秋粮收购专项检查,重点排查在粮食收购中打折扣、搞变通,压级压价、收“人情粮”、“关系粮”损害农民利益等违规违纪行为。对违反国家粮食购销政策的行为,发现一起,查处一起,坚决杜绝违反国家粮食收购政策事件的发生。省粮食局设立了秋粮收购24小时监督举报电话,0551-62870619,受理群众投诉举报。
    (五)不断提高服务水平。基层粮食部门要统筹安排收购人员、机械设备,主动对接新型农业经营主体,加强收购政策宣传,提供预约预检、市场信息等优质服务。要求基层收储企业设立政策咨询台、粮食样品台、便民服务台,对普通农户开辟绿色通道,坚持早开秤、晚关门,中午不停磅,节假日不休息,提高收购工作效率。鼓励有条件的精准扶贫示范收储库点上门收购贫困户粮食,适度减免晾晒、烘干、整理、运输等服务费用。
    最后,借此机会衷心感谢各位媒体朋友长期以来对我省粮食收购工作的关心、理解、支持和帮助,希望一如既往地支持我们的工作。我们将在省委省政府的坚强领导下,全力以赴做好秋粮收购工作,确保农民丰产增收,确保收购政策落实到位,确保国家粮食安全,以优异成绩向党的十九大献礼。


精心履职 支农惠农
全力以赴支持秋粮收

发布人:农发行安徽省分行副行长  王福利
(2017年9月27日)

各位记者朋友们:
    大家上午好!
    近日我省已向国家粮食局申请于9月28日正式启动2017年中晚稻最低收购价预案,全省秋粮收购工作即将全面拉开帷幕,下面,我代表农发行安徽省分行,将今年我行秋粮收购资金准备情况以及相关信贷政策通报如下:
    一、提前谋划,确保做到“钱等粮”。我行始终把支持收购工作作为全行各项工作的头等大事和首要任务,提前做好收购前的各项准备工作。一是提前安排部署。8月中旬就下发了《关于做好2017年秋粮收购信贷准备工作的通知》,要求各级行在9月中旬前将稻谷收购贷款审批落实到企业,购销流动资金贷款确保在贷款到期前续贷审批到位。二是提前落实资金。目前我行已准备收购资金200亿元,可支持企业收购稻谷140亿斤,完全能够保障我省秋粮收购资金需要。三是提前制定预案。目前全省有中晚稻收购任务的县域,均已按照“一县一策,一企一策”的要求,分别政策性收购和市场化收购两种情况,逐企业落实收购预案,确保不留收购空白点,确保做到有备无患。
    二、突出重点,全力支持“政策粮”。从当前粮食市场形势看,我省今年秋粮收购仍将以政策性收购为主。我行将认真贯彻落实国家粮食宏观调控政策,坚持依托政策性收购解决粮食收购问题。一是大力支持中央及地方储备增储轮换。确保中央储备粮增储轮换资金供应,在利费补贴、价差亏损落实到位情况下,积极支持省市县三级储备增储轮换。二是保证最低收购价资金供应。稻谷最低收购价预案启动后,要求开户行协商中储粮直属企业日常按照2-3天、国庆中秋节期间按照10天的收购量匡算收购资金需求,确保售粮农民“粮出手,钱到手”。三是加强最低收购价贷款管理。在地方政府领导下,与粮食主管部门、中储粮直属企业建立协同监管机制,合力抓好库点认定、空仓验收、资金支付、粮食入库、库存监管等重点环节的管控。联合成立巡查组,对最低收购价政策执行情况开展督查,对可能出现的风险问题早发现、早会商、早处置。
    三、创新举措,有效支持“优质粮”。在依托政策性收购的基础上,创新用活信贷产品,支持多元主体入市开展市场化收购,多渠道解决粮食收购问题。一是按照“购得进、销得出、有效益”的原则,以销定购,以购定贷,实行合同化管理,支持符合贷款条件的粮食购销贸易企业入市收购。二是重点支持优质企业收购优质品种。发挥好信贷杠杆的撬动作用,“优质优价”,引导农民种植结构调整,提升我省优质稻谷生产能力。三是突出支持粮食战略性客户全产业链发展。优先支持从种子到食品、从田间到餐桌的绿色全产业链发展,充分发挥农业政策性金融在增加农产品有效供给、搞活市场流通等方面的积极作用。
    四、优化服务,确保卖出“满意粮”。我行将以“两学一做”常态化教育为契机,不断提升金融服务水平,拓展金融服务外延,力争实现地方党政、收储企业、售粮农民三满意。一是切实落实收购工作责任制。各级行“一把手”是收购工作的第一责任人,要深入现场、靠前指挥。加大资金调拨力度,备足资金头寸,畅通资金供应渠道,收购期间我行资金调拨频次将由每日一次提高为二次,确保资金不断档。二是切实落实惠农便农措施。积极配合省粮食局、中储粮安徽分公司总结推广建立种粮大户服务档案、预约预检、帮助农民整理粮食、地方政府派员驻点协调服务、设立精准扶贫示范收购库点等行之有效的便农措施,确保农民卖“放心粮、舒心粮”。
各位记者朋友们!支持秋粮收购是党中央、国务院赋予我行的光荣职责和政治使命,是农发行的立行之本和发展之基,我们深知使命光荣,倍感责任重大。秋粮收购期间,全省各级农发行将牢固树立四个意识,以夙夜在公的责任感、忠诚担当的使命感,举全行之力打好打赢秋粮收购攻坚战,以优异成绩向党的十九大献礼。
    热忱欢迎新闻媒体对我行工作进行监督指导,衷心希望各位新闻媒体朋友们充分发挥舆论引导作用,共同唱响秋粮收购主旋律。最后,再次衷心感谢新闻界一直以来对农发行工作的关心、理解、支持和帮助!
    谢谢大家!



落实中晚稻最低收购价政策
让农民舒心售粮得实惠
发布人:中储粮安徽分公司副总经理  杨波
(2017年9月27日)

新闻界各位朋友:
    大家上午好!
    安徽省中晚稻最低收购价收购工作即将启动。前期,省粮食局、省农发行和中储粮安徽分公司等单位认真做好收购各项准备工作。作为国家指定的最低收购价政策执行主体,中储粮安徽分公司牢固树立“维护国家利益、保护农民利益”的理念,在省委、省政府和中储粮总公司的领导下,落实预案精神,落实“四个共同”机制,落实服务措施,努力让农民舒心售粮得实惠。
    一、及时启动预案开展收购
    根据省物价局提供的中晚稻市场价格监测结果,报请国家粮食局批准我省9月底启动预案,执行截止期至2018年1月31日。我们于9月29日在《安徽日报》农村版公布了全省中晚稻最低收购价委托收储库点名单(第一批)以及监督电话。
    二、多种方式化解局地仓容矛盾
    根据前期仓容摸底情况,预计今年中晚稻收购主要矛盾仍是仓容偏紧,局部仓容紧张。我们统筹考虑预计收购量与收储能力、库点布局与农民售粮需要,多种方式化解局地仓容紧张问题。一是完成40万吨政策性粮食跨省移库任务,腾出稻麦兼种区部分仓容。二是加快拍卖成交政策性粮出库,现已拍卖成交130万吨稻谷,已出库66万吨;此外,待国家稻谷定向销售计划下发后,全力组织好出库,尽快腾仓。三是随时准备启动5万吨2016年产中晚籼稻省内跨县集并计划,以满足应急需要。四是省级三家部门组织地方努力挖掘仓容,并尽力扩大外销。目前,第一批参与中晚稻最低收购价收储的库点314个,空仓容207万吨。我们将继续采取“多次申报、分批启动”的方式,对后期腾出或新建完工验收后等具有空仓容的收储库点,做到随审批、随公布、随启动。
    三、与农发行配合做好资金供应
    今年中晚稻收购时间正值党的十九大召开,再加之“国庆”、“中秋”八天连续长假,确保这一特殊时期稻谷收购资金及时供应十分重要。我们提前足额测算节假日期间的收购资金量,直属企业与农发行开户行制定收购资金供应流程和应急预案,确保收购资金正常供应。我们还要求,节假日期间各直属库总会计师或财务负责人坚持支付中心在岗带班。
    四、发挥“一卡通”预警功能
    继续严格执行“一卡通”收购业务流程。落实资金支付中心审核人员责任,加强收购信息审核。应用“一卡通”系统监控预警功能,采取线上审核与现场核实相结合的方式,加强对收购真实性、合规性地审核,对存在称重数据雷同、同一辆车一天内多次检斤、车辆图像模糊、图片信息不全等异常收购行为的,立即停止资金支付,并查明原因,采取有效措施及时处置,关闭违规库点收购系统。此外,严防陈粮“转圈”,做好新陈比对及质量检验鉴定,坚持“满一仓、验一仓”,坚决杜绝发生侵害国家和农民利益的行为。
    五、优化收购服务营造和谐氛围
    继续坚持为农民开辟绿色通道,尽可能缩短售粮排队等候时间。落实对新型农业经营主体秋粮收购服务措施。推进精准扶贫工作,积极配合当地农发行收集建档立卡贫困人口售粮依据。加大收购执行时间、收购质量标准等宣传力度,对因不符合最低收购价质量标准退车等现象,做好解释工作。加强收购政策解读,用准确、全面、权威的信息回应媒体关切,创造良好舆论环境。会同有关部门加大宣传力度,引导农民均衡、有序售粮,减低售粮成本,营造和谐收购氛围。
    六、组织直属库做好中央储备粮轮入收购
    今年中央储备稻谷轮换收购量大,我们组织有关直属库按照不低于国家最低收购价价格,做好2017年度轮换稻谷轮入收购工作。积极发挥轮换收购的托市作用,对轮换收购辐射的地区,与地方粮食局加强沟通,注重轮换收购与托市收购的有效衔接,缓解托市收购压力,加大保护农民利益力度。

    欢迎新闻界的朋友和社会各界对我们的工作给予监督和指导。同时,也请新闻界和社会各界朋友对我们的工作予以理解和支持,帮助我们加强政策宣传和收购服务引导,促进收购工作顺利进行。
    谢谢大家!


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